L’accompagnement social des personnes hébergées à l’hôtel - Plateformes d’Accompagnement Social à l’Hôtel (PASH) 2022

L’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL DES PERSONNES HÉBERGÉES A L’HÔTEL
PLATEFORMES D’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL A L’HÔTEL (PASH)

Les Plateformes d’Accompagnement Social à l’Hôtel (PASH) créées par l’État en 2020 accompagnent les ménages hébergés à l’hôtel par les SIAO.
Cette structuration de l’accompagnement à l’hôtel par l’État vient en complément de l’action des acteurs de droit commun compétents en matière d’accompagnement, à savoir les conseils départementaux (CD) et les centres communaux d’action sociale (CCAS).

Objectifs des PASH
• garantir une équité d’accompagnement aux ménages hébergés à l’hôtel sur un même département ;
• rationaliser le travail quotidien des équipes de travailleurs sociaux en territorialisant leurs actions ;
• simplifier la coordination locale en désignant un interlocuteur unique départemental ;
• accroître les sorties d’hôtel des ménages vers les structures d’hébergement et de logement ;
• instaurer un pilotage de l’accompagnement social à l’hôtel par les services de l’État en se basant sur une observation régionale commune aux 8 départements ;
• intervenir en urgence - sous 48 heures - et sur demande des SIAO (service intégré de l’accueil et de l’orientation) auprès des ménages détectés en situation de grande vulnérabilité par les écoutants 115 ;
• accompagner ou suivre sur demande des SIAO des ménages qui disposent d’une prise en charge hôtelière stabilisée sur un même département.

COMBIEN DE MÉNAGES SONT ACCOMPAGNÉS PAR LES PASH ? (AU 31 DÉCEMBRE 2022)
7 800 ménages (soit 25 500 personnes) accompagnés ou suivis par 177 travailleurs sociaux au sien des 8 PASH
4 100 ménages adressés par les SIAO sont en attente d’inclusion dans les files actives des PASH
100 postes de travailleurs sociaux sont vacants
806 ménages dans Paris suivi par le Samu social
793 ménages dans les Hauts-de-Seine suivi par GCSMS SIAO
1 481 ménages en Seine-Saint-Denis suivi par Interlogement
811 ménages dans le Val-de-Marne suivi par la Croix rouge
1 231 ménages en Seine-et-Marne suivi par Equalis
875 ménages dans les Yvelines suivi par la Croix rouge
876 ménages dans l’Essonne suivi par la Croix rouge
925 ménages dans le Val-d’Oise suivi par Esperer

COMMENT LES MÉNAGES SONT-ILS ACCOMPAGNÉS PAR LES PASH ?
85% sont entièrement accompagnés par un travailleur social de la PASH
15% sont accompagnés par un travailleur social hors PASH (CD, CCAS,…) + un travailleur social de la PASH pour un suivi trimestriel

POUR QUEL MOTIF LES SIAO DEMANDENT-ILS AUX PASH D’INTERVENIR EN URGENCE ? (658 demandes)
67% violences familiales (situations identifiées par l’écoutant du 115 du SIAO ou via un protocole d’articulation entre les SIAO et les forces de l’ordre. Situations qui entrainent des interventions graduées selon les besoins (un travailleur social de la PASH peut se rendre à l’hôtel pour accueillir le ménage ou pour réaliser son évaluation sociale ou pour l’orienter vers un partenaire spécialisé, etc.)
12% autres critères de vulnérabilité (situation exceptionnelle nécessitant une évaluation sociale en urgence d’une famille à la suite d’une mise à l’abri, une intervention auprès de famille dans un contexte de fermeture immédiate d’hôtel, etc.)
9% alimentation
6% parentalité (vulnérabilité nécessitant une coordination avec les services de l’éducation nationale, de la PMI, de l’aide sociale à l’enfance, du planning familial, etc.)
6% santé

QUI SONT LES MÉNAGES ACCOMPAGNÉS PAR LES PASH ?
Sur les 25 500 personnes accompagnées 13 000 personnes sont majeures et 12 500 personnes sont mineures dont 33% ont moins de 3 ans
Sur les 7 400 ménages accompagnés 6 300 sont des ménages avec enfants dont 41% de familles monoparentales (dont 47% avec enfant(s) de moins de 3 ans)
Sur les 13 000 personnes majeures accompagnées 22% ont un emploi dont 52% un emploi « stable » de type CDI ou CDD
Sur les 13 000 personnes majeures accompagnées 50% sont des femmes dont 7% sont enceintes
Sur les 7 800 ménages accompagnés :
• 36% sont domiciliés auprès d’un organisme agréé
• 21% sont domiciliés auprès d’un centre communal d’action sociale (75% des ménages domiciliés auprès d’un OA ou d’un CCAS le sont dans le département où ils sont hébergés.
• 19% n’ont pas de domiciliation
• 16% ont une domiciliation non renseignée
• 8% sont domiciliés chez un tiers
La domiciliation à l’hôtel n’est pas prévue ; les ménages hébergés à l’hôtel doivent être domiciliés chez un tiers ou auprès d’un organisme agrée (OA) ou d’un centre communal d’action sociale (CCAS)
43% des ménages ont des ressources financières pour un revenu moyen de 1 210€ (si les ménages sont éligibles, ils participent financièrement à leur hébergement)

OÙ VONT LES MÉNAGES ACCOMPAGNÉS PAR LES PASH APRÈS L’HÔTEL ?
30% vers les structures d’hébergement
25% vers solibail
18% vers un logement de droit commun
13% solution personnelle
6% non renseigné
4% vers une structure médico-sociale ou autres
4% vers un logement adapté

Source : Données PASH, traitement Drihl – 31 décembre 2022